8月15日，國家衛生(shēng)健康委就全國醫藥領域腐敗問題集中(zhōng)整治工(gōng)作發布有關問答。

一(yī)、開(kāi)展集中(zhōng)整治的工(gōng)作背景以及目的是什麽？

答：醫藥領域是維護人民群衆健康的主陣地，關系到廣大(dà)人民群衆最關心、最直接、最現實的健康權益。黨中(zhōng)央高度重視醫藥事業的高質量發展，将保障人民健康放(fàng)在優先發展的戰略位置。黨的十八大(dà)以來，醫藥衛生(shēng)行業聚焦影響人民健康的重大(dà)疾病和主要問題，加快實施健康中(zhōng)國戰略，推動醫藥、醫療、醫保持續高水平發展，促進優質醫療資(zī)源擴容和區域均衡布局。醫務工(gōng)作者肩負救死扶傷，維護人民群衆健康的神聖職責。長期以來，廣大(dà)醫務人員(yuán)響應黨的号召，踐行“敬佑生(shēng)命、救死扶傷、甘于奉獻、大(dà)愛無疆”的新時期職業精神，在疾病預防診療康複護理、醫學技術創新發展等方面發揮了不可替代的重要作用并取得豐碩成果，得到全社會理解、支持和尊重。對廣大(dà)醫務工(gōng)作者的辛勤勞動和奉獻應予充分(fēn)肯定。

加強醫藥領域反腐工(gōng)作是促進醫藥行業高質量發展的重要内容，是完善醫藥治理體(tǐ)系建設的重要組成部分(fēn)。多年來，國家衛生(shēng)健康委作爲糾正醫藥購銷領域和醫療服務中(zhōng)不正之風部際聯席機制牽頭單位，會同相關部門不斷加強行業作風建設，将體(tǐ)系構建、制度建設與落實廉潔從業九項準則等相結合，堅決糾治行業不正之風，取得了顯著改善。伴随全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥争取得曆史性成就，醫藥領域行業風氣持續向好。但同時，醫藥領域腐敗問題依然存在，特别是近年來查處的一(yī)些“關鍵少數”、關鍵崗位人員(yuán)，利用權力尋租、大(dà)肆收受回扣、行賄受賄等案件，嚴重稀釋了醫藥事業改革發展紅利，蠶食了人民群衆權益，既掣肘醫療、醫保、醫藥事業改革發展，又(yòu)影響了行業形象，也危害了醫藥衛生(shēng)領域絕大(dà)多數人的利益。

爲進一(yī)步促進醫藥事業發展進步，保障人民群衆健康權益，國家衛生(shēng)健康委會同教育部、公安部、審計署、國務院國資(zī)委、市場監管總局、國家醫保局、國家中(zhōng)醫藥局、國家疾控局、國家藥監局等9部門共同啓動了爲期1年的全國醫藥領域腐敗問題集中(zhōng)整治工(gōng)作，以問題爲導向，聚焦醫藥行業“關鍵少數”和關鍵崗位，堅決整治違規違紀違法行爲，構建風清氣正的行業氛圍，爲醫藥衛生(shēng)事業高質量發展提供保障。


二、此次開(kāi)展集中(zhōng)整治工(gōng)作的主要原則有哪些考慮？

答：當前，醫藥領域腐敗問題糾治難度不斷加大(dà)，需要醫藥購銷全鏈條上涉及的各部門增強工(gōng)作合力、開(kāi)展聯合治理，需要将系統治理觀念貫徹工(gōng)作始終。因此，本次集中(zhōng)整治工(gōng)作明确了三項工(gōng)作原則：

一(yī)是全面覆蓋、聚焦重點。此次整治涵蓋了醫藥行業生(shēng)産、流通、銷售、使用、報銷的全鏈條，以及醫藥領域行政管理部門、行業學（協）會、醫療衛生(shēng)機構、醫藥生(shēng)産經營企業、醫保基金等全領域，實現醫藥領域全覆蓋。在整治的重點上，聚焦“關鍵少數”、關鍵崗位，尤其是利用醫藥領域權力尋租、“帶金銷售”、利益輸送等不法行爲。

二是集中(zhōng)突破、糾建并舉。針對“關鍵少數”、關鍵崗位的腐敗問題進行重點突破，對重點問題、典型案件進行調查核實、處置處理、通報剖析，形成全國性集中(zhōng)整治醫藥領域腐敗問題的高壓态勢。堅持線索處置、問題整改、行業治理相結合，健全規章制度、完善治理機制、規範行業監管，注重加強長效機制建設，實現醫藥領域腐敗問題治理系統化、規範化、常态化。

三是統一(yī)實施、分(fēn)級負責。嚴格落實工(gōng)作責任，确保集中(zhōng)整治工(gōng)作的各項要求任務落地見效。在全國醫藥領域腐敗問題集中(zhōng)整治工(gōng)作協作機制的統一(yī)領導下(xià)，相關職能部門和地方切實承擔集中(zhōng)整治的主體(tǐ)責任，分(fēn)級負責、抓好落實。納入整治範圍的機構、單位承擔直接責任，負責落實上級主管部門對集中(zhōng)整治工(gōng)作的各項具體(tǐ)要求，嚴格落實好集中(zhōng)整治的各項工(gōng)作任務。

此次集中(zhōng)整治将按照上述原則，對醫藥行業開(kāi)展全鏈條全領域全覆蓋的系統治理，破解行業監管中(zhōng)的系統性問題，紮實推進醫藥領域行業治理，确保整治工(gōng)作取得成效。


三、針對當前醫藥領域出現的腐敗問題，開(kāi)展集中(zhōng)整治的重點内容和措施有哪些？

答：此次集中(zhōng)整治的内容重點在六個方面：

一(yī)是醫藥領域行政管理部門以權尋租；

二是醫療衛生(shēng)機構内“關鍵少數”和關鍵崗位，以及藥品、器械、耗材等方面的“帶金銷售”；

四是涉及醫保基金使用的有關問題；

五是醫藥生(shēng)産經營企業在購銷領域的不法行爲；

六是醫務人員(yuán)違反《醫療機構工(gōng)作人員(yuán)廉潔從業九項準則》。

通過采取自查自糾、集中(zhōng)整治、總結整改等措施，對醫藥行業的突出腐敗問題，進行全領域、全鏈條、全覆蓋的系統治理，建立完善一(yī)系列長效機制，确保工(gōng)作取得實效。


四、集中(zhōng)整治工(gōng)作部署以來，有什麽工(gōng)作進展，下(xià)一(yī)步工(gōng)作有什麽打算？

答：今年7月初，國家衛生(shēng)健康委會同9部門聯合印發了有關文件，聚焦解決當前醫藥領域腐敗的突出問題，以及醫藥購銷和醫療服務全鏈條中(zhōng)容易産生(shēng)問題的關鍵環節，明确了此次集中(zhōng)整治的總體(tǐ)要求、整治内容、工(gōng)作步驟和工(gōng)作要求。7月12日，國家衛生(shēng)健康委等10部門召開(kāi)了全國醫藥領域腐敗問題集中(zhōng)整治工(gōng)作視頻(pín)會議，聚焦醫藥領域生(shēng)産、供應、銷售、使用、報銷等重點環節和“關鍵少數”，對集中(zhōng)整治工(gōng)作進行了重點部署，各地各部門4000餘人參加了會議。7月28日，中(zhōng)央紀委國家監委召開(kāi)了配合開(kāi)展集中(zhōng)整治工(gōng)作的視頻(pín)會議，就聚焦醫藥領域“關鍵少數”，加強監督執紀執法，在紀檢監察系統内進行了部署。同時，國家衛生(shēng)健康委在官方網站首頁上線了“互聯網+”行風評議平台，建立和暢通面向社會的信息溝通渠道。