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點擊量：發布時間：2023-08-03 17:06
公立醫院拖欠貨款，首次納入失信懲戒！
7月19日，《中(zhōng)共中(zhōng)央 國務院關于促進民營經濟發展壯大(dà)的意見》（以下(xià)簡稱《意見》）發布。
也就是說，公立醫院等事業單位拖欠賬款，涉及失信行爲将首次被納入失信懲戒！
僅僅一(yī)個多月，整治公立醫院等事業單位拖欠貨款的國家級文件接連下(xià)發。
6月16日國務院官網才發布《國家發展改革委等部門關于做好2023年降成本重點工(gōng)作的通知(zhī)》。國家發改委、工(gōng)信部、财政部、人民銀行等多部門聯合發聲，強調要加大(dà)拖欠中(zhōng)小(xiǎo)企業賬款清理力度。
國家級文件連續下(xià)發，也釋放(fàng)出重大(dà)信号：整治公立醫院等事業單位拖欠中(zhōng)小(xiǎo)企業貨款，迫在眉睫！
早在2020年，國務院便出台《保障中(zhōng)小(xiǎo)企業款項支付條例》，對付款期限作出明确規定，機關、事業單位從中(zhōng)小(xiǎo)企業采購貨物(wù)、工(gōng)程、服務，應當自貨物(wù)、工(gōng)程、服務交付之日起30日内支付款項，合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。
規定明确，執行困難。回款難，回款慢(màn)，似乎已成行業頑疾。
今年5月，海南(nán)省人民醫院發布了《中(zhōng)共海南(nán)省人民醫院委員(yuán)會關于巡視整改工(gōng)作進展情況的通報》。本次重點通報了海南(nán)省人民醫院“關于拖欠中(zhōng)小(xiǎo)企業賬款問題”。并針對賬款拖欠情況給出了具體(tǐ)的整改要求。
海南(nán)省人民醫院，是一(yī)家百年大(dà)三甲，也是海南(nán)全省規模最大(dà)、綜合實力最強的首家“三級甲等”綜合性醫院和省直屬公立醫院。這樣一(yī)家全省最大(dà)的綜合三甲醫院，也因“拖欠中(zhōng)小(xiǎo)企業貨款”被通報，醫療器械供應商(shāng)回款有多難可想而知(zhī)。
早在2021年底，國務院第七次大(dà)督查通報，湖南(nán)省一(yī)些部門、單位将無分(fēn)歧欠款改爲有分(fēn)歧欠款，部分(fēn)醫院占壓醫藥流通企業大(dà)量資(zī)金且付款期限過長。
截至2020年10月，懷化市第一(yī)人民醫院應付賬款餘額3.47億元，郴州市第一(yī)人民醫院應付賬款餘額6.5億元，均占壓醫藥流通企業大(dà)量資(zī)金。
相關醫藥行業協會調研顯示，公立醫療機構回款賬期最長達960天，欠款金額最高達8600萬元。不少醫械廠商(shāng)反饋，隻能通過借貸的方式維持産品的正常供應，每月的損失已經高達數十萬元。企業需要直接承擔墊付資(zī)金的壓力。迫于爲了今後還要繼續合作的壓力，少有械企會去(qù)和欠款醫院對簿公堂。
除了拖欠企業賬款的“老大(dà)難”問題，賴賬、押賬等情況同樣存在。
前不久，中(zhōng)國法院網也報道了一(yī)起醫藥企業起訴醫療機構拖欠百萬貨款案。
2022年，某醫藥公司與某醫療結構達成合作協議，約定由某醫藥公司向某醫療機構供貨，某醫療機構向其支付貨款，但直至2022年最後一(yī)次對賬，某醫療機構仍有部分(fēn)貨款未付清。某醫藥公司多次催款未果後，選擇将該醫療機構訴至法院。
清理醫院拖欠貨款、緩解中(zhōng)小(xiǎo)企業壓力已經成爲當務之急。
爲了整治公立醫院拖欠貨款問題，除了常規的巡視整改，上至國家下(xià)至省市均在采取新型手段推進。
4月10日，廣州首推“醫院欠款排行榜”，試圖督促醫療機構及時回款，以減輕企業經營壓力。
排行榜根據醫療機構級别分(fēn)類，每個級别按照一(yī)定時間範圍和統計類型算出“累積欠款金額”和“欠款比例”前三名的醫院，每月1号自動更新。
此舉是廣州市醫用耗材招采子系統，開(kāi)始對全市公立醫院欠款情況進行摸排統計，并按照排名對外(wài)公示。這意味着，全市公立醫院拖欠藥品、耗材貨款将被全面監控。
同樣在4月份，内蒙古自治區醫藥采購中(zhōng)心發布《内蒙古推行“醫銀企”業财一(yī)體(tǐ)化直接結算 保障集采醫藥企業及時回款》，公開(kāi)藥械直接結算實施情況。
據了解，内蒙古依托醫保信息平台招采子系統延伸開(kāi)發直接結算系統，打通與金融、财務等信息系統之間的壁壘，在全國首創醫保基金與醫藥企業“醫銀企直聯”業财一(yī)體(tǐ)化直接結算模式，實現全程在線結算，被選爲國家醫療保障局年度工(gōng)作亮點。
業内普遍認爲，嚴管嚴查并不能從根源處杜絕公立醫院拖欠貨款問題，醫保基金與企業直接結算貨款，将是解決公立醫院拖欠貨款的關鍵。
截至目前，全國範圍内，上線招采子系統的省份已有20餘個，推進醫保直接結算耗材貨款的省份已經達到16個，醫療機構拖欠回款問題勢必會得到更加徹底地整治！
7月19日，《中(zhōng)共中(zhōng)央 國務院關于促進民營經濟發展壯大(dà)的意見》（以下(xià)簡稱《意見》）發布。
《意見》明确：
要持續優化民營經濟發展環境，完善政府誠信履約機制，建立健全政務失信記錄和懲戒制度，将機關、事業單位的違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平台。
《意見》還明确完善拖欠賬款常态化預防和清理機制。不僅要對公立醫院等事業單位、機關拖欠貨款，建立負責人問責制，還要完善拖欠賬款相關投訴及信用機制，全面加強針對拖欠中(zhōng)小(xiǎo)企業貨款等問題的曝光、巡查、審計常态化監管機制。
國家級文件連續下(xià)發，也釋放(fàng)出重大(dà)信号：整治公立醫院等事業單位拖欠中(zhōng)小(xiǎo)企業貨款，迫在眉睫！
百年大(dà)三甲被通報：公立醫院拖欠貨款亟待整治!
早在2020年，國務院便出台《保障中(zhōng)小(xiǎo)企業款項支付條例》，對付款期限作出明确規定，機關、事業單位從中(zhōng)小(xiǎo)企業采購貨物(wù)、工(gōng)程、服務，應當自貨物(wù)、工(gōng)程、服務交付之日起30日内支付款項，合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。
新型整治欠款手段！醫保直接結算時代到來
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